400-990-1998
010-66566588
2026年1月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國務院國資委、國家能源局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》。這是2026年開局最具分量的綠色產(chǎn)業(yè)政策之一，對工業(yè)企業(yè)用能結構、生產(chǎn)工藝及數(shù)字化管理提出了全新要求。
從深圳前海冰雪世界的光伏幕墻年發(fā)630萬度綠電，到鞍鋼攀鋼以50%廢鋼比煉出2000兆帕級熱成形鋼——央企正以技術創(chuàng)新破解高耗能行業(yè)綠色轉型難題。睿信咨詢(睿信致成管理顧問有限公司) 基于權威信源，為您盤點2026年零碳工廠政策要點與央企綠色生產(chǎn)力布局，解碼這場從“能耗雙控”到“碳排雙控”的深刻變革。
政策定調：五部門明確零碳工廠建設路線圖
2026年1月14日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國務院國資委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》(工信部聯(lián)節(jié)〔2026〕13號)，旨在深挖工業(yè)和信息化領域節(jié)能降碳潛力，帶動重點行業(yè)減碳增效和綠色低碳轉型。
■ 分階段梯度培育目標
《指導意見》明確了零碳工廠建設的時間表和路線圖：
2026年起：遴選一批零碳工廠，做好標桿引領
到2027年：在汽車、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機械、算力設施等行業(yè)領域，培育建設一批零碳工廠
到2030年：逐步拓展至鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織等高耗能行業(yè)，探索傳統(tǒng)高載能產(chǎn)業(yè)脫碳新路徑
■ 六大核心建設路徑
零碳工廠建設是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，涉及能源結構、工藝技術、管理運營等多個方面。《指導意見》明確了六大建設路徑：
正如北京綠色交易所董事長王乃祥所言：“科學算碳是基石，智能控碳是引擎，碳抵銷是補充——三者環(huán)環(huán)相扣，共同構成從精準認知到主動管理、最終趨近于零的完整邏輯閉環(huán)。”
央企先行：零碳工廠建設的實踐樣本
在政策發(fā)布前后，一批央企已在綠色低碳技術領域取得重要突破，為零碳工廠建設提供了可復制的實踐樣板。
■ 中國建筑：前海冰雪世界的光伏幕墻實踐
在深圳前海，全球最大的室內(nèi)雪世界正以別樣的方式踐行綠色發(fā)展理念。中國建筑興業(yè)集團(中建興業(yè))憑借深耕幕墻領域56年的技術積淀，為項目打造了總面積3.5萬平方米的光伏屋面與幕墻。
技術突破：面對深圳臺風高發(fā)區(qū)的嚴苛條件，項目團隊創(chuàng)新采用0.7毫米不銹鋼板瓦楞結構，在滿足屋面20公斤/平方米承重限值與9.1kpa風壓標準的同時，實現(xiàn)了光伏系統(tǒng)與建筑的完美融合，建成后的光伏屋面可抵御17級臺風。
綠色效益：這片“會發(fā)電的幕墻”年發(fā)電量可達630萬度，能夠滿足前海冰雪世界20% 的用電需求，讓大型文旅建筑從能源“消耗者”轉變?yōu)椤吧a(chǎn)者”。該項目已成為深圳市BIPV試點項目，為大型公共建筑的綠色改造提供了可復制經(jīng)驗。
■ 鞍鋼集團：高廢鋼比工藝煉出2000兆帕級“綠鋼”
在全球鋼鐵行業(yè)向低碳轉型的背景下，提高廢鋼使用比例成為實現(xiàn)綠色生產(chǎn)的關鍵路徑。近日，鞍鋼集團攀鋼有關單位聯(lián)合攻關，首次采用含釩鐵水“高廢鋼比”工藝，成功生產(chǎn)出2000兆帕級熱成形鋼。
關鍵突破：含釩鐵水提釩后因碳含量低、溫度低、熱源不足，實現(xiàn)“高廢鋼比”冶煉難度極大。項目團隊通過系統(tǒng)技術攻關，開發(fā)出熱源精細化管控等關鍵技術，實現(xiàn)單爐廢鋼消耗110噸以上，廢鋼比例50%以上。
產(chǎn)業(yè)價值：經(jīng)熱沖壓成形試制，零部件性能達標，無回彈與延遲開裂現(xiàn)象，為2000兆帕級熱成形鋼的批量綠色工業(yè)化生產(chǎn)奠定了堅實基礎。這一突破不僅提升了攀鋼在高端鋼種領域的競爭力，也為鋼鐵行業(yè)綠色轉型提供了新的技術路徑。
數(shù)據(jù)趨勢：綠色生產(chǎn)力成為央企鮮明特征
零碳工廠建設的背后，是央國企綠色轉型的系統(tǒng)性推進。
■ “新三樣”出口5年增長3.5倍
據(jù)海關總署2026年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，電動汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池等“新三樣”產(chǎn)品2025年出口規(guī)模接近1.3萬億元，比2020年增長3.5倍。這一數(shù)據(jù)印證了兩個趨勢：一是全球綠色低碳需求持續(xù)擴大，二是我國“新三樣”已形成從研發(fā)到生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，光伏組件產(chǎn)量占全球80%以上，鋰電池出貨量占全球70%以上。
零碳工廠建設與國際貿(mào)易規(guī)則接軌的緊迫性由此凸顯。隨著歐盟碳邊境調節(jié)機制(CBAM)等綠色貿(mào)易壁壘逐步落地，零碳工廠將成為中國制造參與全球競爭的新通行證。
■ 國資委：綠色化正成為央企鮮明特征
國務院國資委主任張玉卓在國新辦發(fā)布會上表示，“十四五”時期，央企萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值二氧化碳排放量分別下降12.8%、13.9%，“高端化、智能化、綠色化正在成為中央企業(yè)的鮮明特征”。
國資委明確提出“加快綠色能源與現(xiàn)代制造深度融合”的部署，推動央企在新一代信息技術、新能源、新材料等領域打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。
結語：從“試點標桿”到“行業(yè)標配”
站在2026年的開端，零碳工廠建設正從政策文件走向產(chǎn)業(yè)實踐。五部門聯(lián)合發(fā)布的《指導意見》描繪了清晰的時間表和路線圖——2026年起遴選標桿，2027年在新能源、電子電器等行業(yè)培育一批，2030年拓展至鋼鐵、有色、石化等高耗能行業(yè)。
中國建筑的光伏幕墻證明，大型公共建筑可以實現(xiàn)從“耗能”到“產(chǎn)能”的跨越;鞍鋼攀鋼的“綠鋼”突破證明，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)可以在減碳中鍛造新競爭力。正如專家所言，未來城市的天際線，終將是技術標準、工程能力與綠色價值的綜合表達。
睿信咨詢將持續(xù)跟蹤央國企綠色轉型動態(tài)，為讀者提供深度洞察。
【參考文獻】
[1] 工業(yè)和信息化部, 國家發(fā)展改革委, 生態(tài)環(huán)境部, 等. 關于開展零碳工廠建設工作的指導意見：工信部聯(lián)節(jié)〔2026〕13號[EB/OL]. (2026-01-14)[2026-03-03].
[2] 中國能源報. 五部門：2026年起將遴選一批標桿零碳工廠[EB/OL]. (2026-01-20)[2026-03-03].
[3] 太原市生態(tài)環(huán)境局. 五部門聯(lián)合發(fā)布指導意見開展零碳工廠建設[EB/OL]. (2026-01-22)[2026-03-03].
[4] 中國能源報. 雙碳目標下BIPV產(chǎn)業(yè)突圍 建筑與能源融合催生新生態(tài)[EB/OL]. (2026-01-23)[2026-03-03].
[5] 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會. 鞍鋼新突破!高廢鋼比工藝煉出2000兆帕級熱成形鋼[EB/OL]. (2026-01-23)[2026-03-03].
[6] 中國經(jīng)濟網(wǎng). 我國“新三樣”出口規(guī)模5年增長3.5倍 相關技術保持先進[EB/OL]. (2026-01-15)[2026-03-03].
[7] 新浪財經(jīng). 國資委主任張玉卓：高端化、智能化、綠色化正成為中央企業(yè)的鮮明特征[EB/OL]. (2025-09-19)[2026-03-03].
[8] 中國環(huán)境網(wǎng). 王乃祥：建設零碳工廠既要“算得準”，又要“管得精”[EB/OL]. (2026-02-02)[2026-03-03].
[9] 搜狐網(wǎng). 冰雪世界變身綠色電廠，中建興業(yè)探索綠色發(fā)展新圖景[EB/OL]. (2026-02-13)[2026-03-03].
[10] 世界金屬導報. 攀鋼突破含釩鐵水“高廢鋼比”制備2000MPa級熱成形鋼技術[N]. 世界金屬導報, 2025-12-02(A05).
400-990-1998 
010-66566588 
