作為國內城市建設的主力軍,城投企業為中國城市的建設開發、配套服務、產業推動等方面起到了重要的作用。不管是土地整備、交通建設、地產開發,還是水電氣暖、環保綠化、城市服務,甚至產業升級、金融服務等方面,都發揮了舉足輕重的作用。
從分稅制改革到2013年,很多城投企業更多作為地方政府融資平臺,以土地開發和基礎設施建設為主,通過土地出讓收益和政府信用融資來推動城市的建設和發展。2014年43號文推動了城投企業經營與政府隱性債務的分割,開啟了市場化自主經營的改革之路。然而轉型之路何其艱難,大部分企業探索多年,仍存在業務結構單一、資債包袱過重、市場化水平不足、管理機制僵化等問題。
在本年度的城投企業發展白皮書中,我們發揮貼近一線的優勢,通過深入分析和甄選,在全國選取了產投類、園區類、交通類、地鐵類、公用事業類、房建類、文旅類、綜合類八種典型的城投企業業務方向,整理了TOP20分項榜單,并以上述百家城投企業作為研究對象,探討在自主經營、戰略升級、機制改革、金融創新等方面的可行路徑與破局之道,以饗讀者。
《2024年城投企業發展研究白皮書》主要包括“行業發展綜述”、“分榜單TOP20經營指標分析”、“多元經營與轉型之路”三部分。本白皮書的編制得到了城投行業標桿企業以及大量行業專家的傾情支持,在此深表感謝。
本次城投企業發展白皮書撰寫過程中,我們力爭做到深入淺出、數據準確、細節詳實,以幫助讀者了解國內優秀城投企業的發展現狀以及未來趨勢。希望大家在閱讀過程當中能夠有所收獲,并對自身企業未來的戰略規劃和管理提升進行借鑒和學習。睿觀研究院竭盡所能為讀者呈現客觀事實與獨家觀點,但仍難免存有不足之處,也請各位讀者在閱讀過程當中予以斧正。
郝炬
睿信咨詢總裁
睿觀研究院院長
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